2021年中国经济发展新动能指数增长35.4%

加强产业服务，建立光伏产业监测体系，及时发布行业信息，找寻银企沟通平台，引导产业健康发展。

确需变更的，需报备案部门按程序办理。项目单位(或个人)提出备案申请时，须提供：项目实施方案(主要包括项目投资主体、建设地点、建设规模、运营模式等)、建筑物或场地及设施使用或租用协议、项目所在地电网企业出具的并网审核意见、项目单位营业执照或个人居民身份证、项目单位与电力用户签订的售电合同或合同能源服务协议等书面证明材料，报项目所在地发展改革部门备案。

1、光伏电站：国家能源局下达的年度光伏电站年度指导规模由省发展改革委、省能源局统筹管理，不分解下达到市、州。未纳入年度指导规模的项目不享受国家资金补贴。3、光伏发电项目的设计和安装应符合有关管理规定、技术规范和安全规范等要求，采用的光伏电池组件、逆变器等设备应通过符合国家规定的认证认可机构的检测认证，符合相关接入电网的技术要求。1、各市、州发展改革委、能源局(办)要按照年度指导规模指标做好分布式光伏发电项目备案等服务工作。(二)分布式光伏发电项目实行属地备案。

(四)对个人利用自有住宅区域建设的分布式光伏发电项目，可由当地电网企业直接登记并集中向当地发展改革部门备案。2、分布式光伏发电项目：国家能源局下达的分布式光伏发电项目年度指导规模由省发展改革委、省能源局综合考虑各地区资源禀赋、发展条件、配套政策措施和上一年度分配的规模计划完成情况等因素，按照优先支持新能源示范城市和绿色能源示范县，优先支持使用我省光伏产品的项目，优先支持项目建设实施好的地区，以及兼顾市、州平衡的原则，分解下达各市、州。印度则正在调查美国有关支持太阳能面板制造商的政策内容。

他们在联名信中表示：美国不应为了有限的短期利益，而牺牲太阳能市场的长远发展。但美国贸易代表迈克尔佛若曼(Michael Froman)说，印度要求太阳能专案不采购美国的设备而只能采购本国设备，违反了世界贸易组织的规定。印度的可再生能源发展将有助于全球削减温室气体排放美国要求世界贸易组织成立一个争端解决小组，而争端处理过程的下一个正式步骤可能是贸易制裁。

据路透社报导，15个环保组织日前敦促美国放弃向世界贸易组织(WTO)起诉印度太阳能项目，并称争端只会损害可再生能源的发展。但美国贸易代表迈克尔佛若曼(Michael Froman)说，印度要求太阳能专案不采购美国的设备而只能采购本国设备，违反了世界贸易组织的规定。

印度则正在调查美国有关支持太阳能面板制造商的政策内容。他们在联名信中表示：美国不应为了有限的短期利益，而牺牲太阳能市场的长远发展。此种迹象显示，印度的反制措施将有可能导致美印太阳能争端升级。包括塞拉俱乐部、绿色和平美国分部和地球之友(Friends of the Earth)美国分部在内的环保组织则表示，支援美国企业不能以牺牲印度削减化石燃料消费和构建本国可再生能源产业的努力为代价。

作为亚洲第三大经济体，印度计划通过太阳能专案缓解本国长期的能源短缺问题。美国还表示，太阳能电力市场的竞争越激烈越有利于生产出更高品质的产品，从而降低太阳能设备的成本。印度的可再生能源发展将有助于全球削减温室气体排放据中新网报导，江西省发改委昨(29)日公布该省十大战略性新兴产业发展规划，提出到2017年的长远发展目标：十大产业实现销售收入22,565亿元人民币，打造一批千亿级产业集群。

该十大产业分别是：节能环保、新能源、新材料、生物和新医药、新一代信息技术、航空产业、先进装备制造、锂电及电动汽车、文化暨创意、绿色食品。在光伏应用方面，实施好公共建筑屋顶发电、工商业屋顶发电、居民屋顶发电、大型光伏电站四大工程。

另外，在光伏制造领域以光伏产业升级为重点，着力改造优化高纯硅料、硅片、电池等。其中江西将重点发展新能源产业中的光伏制造和应用领域。

江西省发改委副主任宋迪维表示，江西鼓励光伏企业赴境外建立生产基地或投资建设光伏电站，落实企业境外缴纳所得税税额抵免政策，促进江西光伏企业国际化发展。江西统计局数据显示，2014年一季度，江西省光伏产业增势持续向好，一季度光伏产业实现增加值65.75亿元。江西的光伏产业前两年一度深陷寒冬，在政策倾斜、行业调整等因素影响下，逐渐回暖据中新网报导，江西省发改委昨(29)日公布该省十大战略性新兴产业发展规划，提出到2017年的长远发展目标：十大产业实现销售收入22,565亿元人民币，打造一批千亿级产业集群。江西省发改委副主任宋迪维表示，江西鼓励光伏企业赴境外建立生产基地或投资建设光伏电站，落实企业境外缴纳所得税税额抵免政策，促进江西光伏企业国际化发展。江西的光伏产业前两年一度深陷寒冬，在政策倾斜、行业调整等因素影响下，逐渐回暖。

在光伏应用方面，实施好公共建筑屋顶发电、工商业屋顶发电、居民屋顶发电、大型光伏电站四大工程。其中江西将重点发展新能源产业中的光伏制造和应用领域。

江西统计局数据显示，2014年一季度，江西省光伏产业增势持续向好，一季度光伏产业实现增加值65.75亿元。该十大产业分别是：节能环保、新能源、新材料、生物和新医药、新一代信息技术、航空产业、先进装备制造、锂电及电动汽车、文化暨创意、绿色食品。

另外，在光伏制造领域以光伏产业升级为重点，着力改造优化高纯硅料、硅片、电池等不过，还需要核算搬迁费用和新建产能的成本，搬迁产能未来是否有经济效益。

而对于这样的产能转移，青海、新疆和内蒙这些地方政府也表示欢迎。这些支持主要表现在税收、土地和电站指标的优惠上。不过也有业内龙头企业的负责人指出，这种模式也存在一定风险。而目前最大的问题，还出在资产管理上。

他透露，目前包括美林和花旗这样的海外投行正在考察国内市场，而一批银行也在西部省份展开调研。上述人士透露，随着融资租赁模式在光伏行业的普及，此前也有方案被提出，希望将这些产能用作融资租赁。

光伏制造业是设备制造，不是资源类产业，更多的依赖技术进步和人才培养才能促进可持续发展。重置产能基本是在技术水平和规模效应方面不具备竞争力的，这些产能搬往内蒙古和新疆等地，短期内享受了低廉的能源价格，但是在人才支撑、管理进步和技术进步方面损失更大。

但是最后核算成本太大而放弃了该方案，其中就包括融资成本。本月25日，在中国绿色能源业技术创新战略联盟主办的中国分布式光伏电站因特网创新峰会上，一位业内人士表示，过去三年在光伏领域，几乎没有对设备上的大的投资，然目前新一轮的投资机会已经吸引了新的投资者进入。

上述人士认为，未来中国光伏行业的集中度将会进一步提高，随国际资本和国内资产管理的介入，未来3-5年会出现非常高集中度的企业，目前来看，顺风光电就是一个成功的案例。目前的产能缺口事实上是成本低的产能，把这些能产搬迁到电价低的省份就是一个降低成本的途径。这批投资者的投资方式之一为通过资管理的方式，把国内大量的限制设备，比如单晶硅设备整合起来，将这些原本分布在全国各地的零碎能全部拉到青海省、内蒙古和新疆这样的电价低廉的省份，每家企业通过设备的多少确定占股，形成设备的集中应用。此前就有大全新能源将其在重庆的产能搬迁至新疆的案例

重置产能基本是在技术水平和规模效应方面不具备竞争力的，这些产能搬往内蒙古和新疆等地，短期内享受了低廉的能源价格，但是在人才支撑、管理进步和技术进步方面损失更大。而目前最大的问题，还出在资产管理上。

此前就有大全新能源将其在重庆的产能搬迁至新疆的案例。上述人士透露，随着融资租赁模式在光伏行业的普及，此前也有方案被提出，希望将这些产能用作融资租赁。

这批投资者的投资方式之一为通过资管理的方式，把国内大量的限制设备，比如单晶硅设备整合起来，将这些原本分布在全国各地的零碎能全部拉到青海省、内蒙古和新疆这样的电价低廉的省份，每家企业通过设备的多少确定占股，形成设备的集中应用。目前的产能缺口事实上是成本低的产能，把这些能产搬迁到电价低的省份就是一个降低成本的途径。